全国水土保持生态修复试点工程实施方案编写提纲

gexiaofeng 省厅文件 2018-12-28 285 0

全国水土保持生态修复试点工程实施方案编写提纲

 

1前言

项目背景,编制目的、编制依据、编制过程及结论等。

2基本情况

2.1试点县基本情况

包括自然条件、土地资源及利用现状、社会经济状况、水土流失及防治现状,其他生态、能源、扶贫等项目情况。

2.2项目区基本情况(如全县实施,则2.1,2.2合并)

2.2.1自然条件

2.2.1.1位置、范围

简述项目区所在水系及支流,行政区划、面积。

2.2.1.2地形地貌

所属水土流失类型区,海拔高程、相对高差,沟壑密度、地面坡度组成等。

2.2.1.3气象与水文

    包括年均降水量、年内分布与年际变化情况、6-9月份降水占全年降水百分比。10年、20年一遇24小时最大降雨量。

温度与光热资源:包括年均气温、10℃积温;年均日照时数、无霜期、年均风速,大风日数,年蒸发量等。

水资源:水资源总量、开发使用现状、供需情况。

2.2.1.4土壤

所属土壤类型区,主要土壤名称,分布特点,土壤理化性状。

2.2.1.5植物资源

主要树草种类,植被类型及覆盖率、分布情况。

2.2.2土地资源及利用现状

2.2.2.1土地利用现状

按照农地、林地、草地、果园、荒地、水域、难利用地、非生产用地内容,分别调查面积及比例、坡度组成与利用情况。

2.2.2.2土地利用结构的合理性分析

分析土地利用现状、存在主要问题及调整的基本思路与原则。

2.2.3社会经济状况

2.2.3.1人口与劳动力

    项目区总人口、人口密度、农业人口、农业劳动力总量。

    2.2.3.2农村生产情况

农村产业结构及农业生产情况,农、林、牧、工、副产值。

2.2.4水土流失和水土保持现状

2.2.4.1水土流失状况

项目区水土流失类型、土壤侵蚀方式、侵蚀强度、分布和面积。人为水土流失状况。水土流失对当地生产生活、经济社会发展以及生态环境造成的直接和间接危害。水土流失发展趋势分析。

影响水土保持生态自我修复的主要因素分析。

2.2.3.2水土保持现状

已实施或正在实施的水土保持项目,主要水土保持措施及保存面积,效益状况,工作经验。水土保持预防监督工作开展情况。

3项目建设的指导思想和原则

3.l指导思想

3.2原则

4建设目标、任务与实施年限

4.1建设目标

4.1.1治理水土流失

治理水土流失面积,减少土壤侵蚀,降低土壤侵蚀程度,减沙效益,蓄水保土能力。

4.1.2植被恢复

植被覆盖度,林草生长量。

4.1.3人为水土流失控制

4.2任务

4.3 实施年限

5建设内容

5.1法规政策

5.1.1封禁等法规与政策

5.1.2生态修复试点区管理办法

5.1.3乡规民约

5.2人工辅助措施

因地制宜,确定试点工程的建设内容,主要包括:

5.2.1封禁

以全年封禁方式为主。

5.2.2小型水利水保工程

为封育保护创造必要条件,提高生态自我修复效果而必须实施的小型水利水保工程。

5.2.3围栏

围栏布局及其围栏典型设计。封育区四至边界标志与封育区标志牌规划设计。

5.2.4人工补植、补播

叙述实施局部人工补植、补播林草措施的必要性、规划实施人工补植、补播林草措施的面积,主要分布地点等。进行补植、补播林草措施典型设计。

5.2.5抚育管理

病虫害防治、林草培育。

5.3监督管护

5.3.1落实责任

把试点工程实施区域纳入水土保持监督执法日常工作。

5.3.2建立制度

明晰产权,制定监督管护方案,建立有效的管护机制。

5.4配套措施

根据试点县水土保持生态修复综合规划,提出与试点工程建设配套的生态、扶贫和能源等有关生态建设项目,明确生态修复试点工作的协调机构及各部门的责任。

5.5宣传教育

5.6监测评价

5.6.1监测内容

土壤侵蚀模数、植被覆盖度、林草生长量、植被自然演替变化状况,以及经济效益和社会效益等指标。

5.6.2监测方法

因地制宜,采取适宜的监测方法,以定期实地调查监测为主。

5.6.3效益评价

5.7 封山育林技术档案建立

6 年度实施计划

分年实施计划安排。

7 投资概算与资金筹措

7.1投资概算

7.1.l投资概算编制的原则和依据

7.1.2基础价格确定

7.1.3工程单价组成

7.1.4费用构成

7.1.5投资概算

7.2投资筹措方案

7.3分年度投资

8组织管理

8.1组织管理机构

8.2组织管理措施

8.3政策保障

9效益分析

9.1基础效益分析

蓄水保土效益计算指标采用当地观测或经验数据计算。

9.2生态效益分析

减少水土流失,增加植被覆盖度,改善生态环境。

9.3社会效益分析

农业生产活动趋于合理,产业结构调整,生活水平提高,减轻各种自然灾害造成的损失。

 

附 表

1.项目区自然条件与水土流失现状表(加水土流失类型一项)

2.项目区行政区划与人口、劳力、耕地情况表

3.项目区土地利用现状表

4.项目区耕地构成与粮食生产情况表

5.项目区农业生产及畜牧业现状情况表

6.水土保持生态修复项目实施措施表

7.水土保持生态工程生态修复项目投资概算表

8.水土保持生态修复项目分年投资表


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